20 листопада 1917 р. було ухвалено ІІІ Універсал Центральної Ради, який, проголошуючи утворення Української Народної Республіки, декларував, євреям, росіянам та полякам, а також іншим етносам національну автономію для забезпечення їм прав і свобод самоврядування.
У тексті ІІІ Універсалу, зокрема, було сказано: «Український народ, що сам довгі літа боровшися за свою національну волю й нині її здобувши, буде твердо охороняти волю національного розвитку всіх народностей, на Україні сущих, тому оповіщаємо, щотнародам великоруському, єврейському, польському й иншим на Україні признаємо національно-персональну автономію для забезпечення їм права і свободи самоврядування у справах їх національного життя. Та доручаємо нашому Генеральному Секретарству Національних справ подати нам в найближчому часі законопроект про національно-персональну автономію».
Рада національних спільнот України висловила пропозицію Президенту України проголосити на державному рівні 20 листопада – Днем національної злагоди, що сприятиме утвердженню рівноправності громадян України всіх національностей, зміцненню міжнаціонального миру та злагоди в Україні, запобіганню виникнення міжнаціональних конфліктів, утвердженню ідей міжнаціональної злагоди та толерантності у взаєминах між представниками різних національностей, підтримці національних культурних традицій.